近年来,韩城市认真贯彻落实《陕西省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》和《韩城市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,紧紧围绕法治政府建设目标,牢牢把握依法行政这条主线,周密安排,精心组织,强化措施,狠抓落实,不断提升依法行政工作水平。
抓责任落实 夯实基层工作基础
坚持把推进依法行政作为建设法治政府的核心内容,从健全完善依法行政责任体系入手,精心安排部署,严格督查考核,进一步夯实基层工作基础,充分发挥市委依法治市办牵头抓总作用,适时召开依法治市委员会会议,突出重点,统筹部署,制定下发法治政府建设年度工作要点和考核办法,与年度重点工作同安排、同部署、同考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系,强化监督,严格考核,有效推动依法行政工作任务落实。
抓宣传教育 提升全民法治意识
突出重点群体法治宣传教育,深入开展“法律九进”活动,全方位、多渠道宣传法律法规知识,重点领域法律法规由相关职能部门负责,分类确定对象,扎实开展宣传。利用网络媒体平台,发布法治信息,播放法治电影宣传片,结合重大节日和乡镇逢集日开展主题鲜明的法治宣传活动,通过开展群众听得懂、看得明、有声势、有影响的宣传活动,增强全民法治意识,进一步提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力。
抓程序完善 规范行政执法行为
严格执行行政执法主体资格制度,对执法主体资格、主体性质、执法依据、法人变更等情况重新进行审查、确认,明晰部门职责权限。坚持持证上岗、亮证执法,行政执法环节、执法步骤具体规范,做到流程清楚、要求具体、期限明确。加强行政执法文书档案管理,执法检查记录、证据材料、处理结果、送达文书全部及时立卷归档,各行政执法单位对行政处罚标准进一步细化,从源头上防止了滥用、乱用行政处罚自由裁量权的行为,有效促进了行政处罚权的规范运行。
抓协作配合 加大行政监督力度
坚持把监督约束作为规范行政行为、推进依法行政的重要保障,充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用,对属于复议范围的事项,积极受理,严格依法办理,自觉接受人大法律监督及政协民主监督,及时处理群众举报和新闻媒体反映的问题,并将结果及时进行反馈。全面推进政务公开,通过设立公示牌和公布咨询电话等方式,公开政策依据、办事程序、监督渠道,方便群众办事,接受群众监督。
抓备案审查 加强规范性文件管理
进一步规范文件制定程序,实行规范性文件前置审查、登记备案、实施前公示和监督执行,确保政府规范性文件合法有效。坚持对涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政权力事项的规范性文件进行深度审查把关,按要求及时上报,严把报备关,并通过市政府网站向社会进行公布,使公众知晓并便于查阅,文件施行的社会效果进一步增强。
抓队伍建设 提高行政执法水平
全面落实行政执法人员资格审查和持证上岗制度,对行政执法部门的工作人员,严格进行资格审查,对不符合行政执法条件的,坚决禁止从事行政执法活动。严格监督管理,落实执法责任制与执法过错追究制,对有违法或者不当执法行为的执法人员,给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理,情节严重的,按照有关规定严格实行党政纪处理,促使广大行政执法人员规范执法、文明执法。
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