近年来，汉中市西乡县紧抓法治建设主体责任这个“牛鼻子”，通过“清单管理明责、专常结合督责、书记点评述责、奖惩激励考责、严明纪律问责”五责闭环拧紧责任链条，全面推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责落地见效，有力推动法治西乡建设取得新成效。西乡县2021、2022年平安建设满意度连续两年位居全市前列，县法院被省高级人民法院授予“2022年度全省法院调研工作先进集体”，县检察院构建的“司法救助+”多元化救助平台被省人民检察院评为“2022年度全省检察机关十大改革创新项目”，县司法局被省委政法委授予“2022年度全省人民群众满意的政法单位”、被省委治省办授予“全省法治建设先进集体”。
清单管理明责
认真贯彻落实习近平法治思想和党中央法治建设决策部署及省委、市委、县委工作部署要求，结合实际制定下发了《西乡县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》《关于进一步落实普法责任制的通知》等，针对不同单位，不同岗位，建立“共性+个性”清单式责任体系，明确细化各单位、全县领导干部责任清单、任务清单，做到个性化、可量化，更具针对性、可操作性，为履职督责、考责、问责奠定基础，提供依据，进一步强化各级领导干部对法治建设重要性的认识，念好“关键少数”履职尽责“紧箍咒”，以“关键少数”带动“最大多数”，把各领域各行业工作纳入法治化轨道。
专常结合督责
县委、县政府始终把督察作为推进法治西乡建设的重要契机和有力抓手，列入重要议事日程，先后制定了《关于建立法治西乡法治政府法治社会一体建设月报告季督评年考核工作机制》《西乡县法治政府建设与责任落实督察工作实施办法》，每年将法治督察纳入全年工作督察检查统筹谋划，周密安排部署，与法治西乡建设统筹推进。法治督察坚持问题导向，坚持日常督导与重点督察相结合，围绕法治西乡、法治政府、法治社会建设的中心任务和重点工作部署法治督察工作。由县委依法治县办牵头先后对法治政府建设示范县创建、县委书记点评法治工作反馈问题整改落实情况、省委巡视反馈西乡法治政府建设“一高一低”问题、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治等重点工作开展督察。坚持“查重点、找亮点、见实效、促成效”的原则，深入一线、聚焦问题，通过督察总结法治建设工作的经验做法，发现短板弱项，提出整改要求，坚持以督促学、以督促改、以督促示范引领，推动法治西乡建设规范有序发展。
书记点评述责
制定《县委（县政府党组）书记点评法治工作实施办法》，明确了点评对象、点评内容、点评方式、点评流程。分年度制定具体实施方案，每年安排不少于点评对象20%的党政主要负责人进行述法述责，被确定的述法单位要通过实地调研、调查问卷、随机访问、座谈交流等形式，深入查找法治建设工作中存在的突出问题，剖析原因，自查自纠。县委依法治县办提前征求县纪委监委、县委政法委、县法院、县检察院、县信访局等单位对述法述责单位在法治建设方面存在的问题及意见建议及时向相关单位反馈，并督促做好整改落实。2022年12月，县委书记主持召开了全县集中述法述责点评大会，对14个述法单位党政主要负责人学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况、履行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定情况进行了现场点评，现场测评，总结做法和成效，肯定特色和亮点，指出了法治建设工作共性问题3个、个性问题20余条，要求述法对象根据点评问题，逐条制定问题整改措施，集中进行整改，并将点评反馈问题整改情况纳入了年度法治建设考核的重要内容。通过述法述责，让每一个领导干部思想上认清法治建设的重要性，行动上做到深化法治认知、强化法治意识。
奖惩激励考责
把法治建设纳入全县综合目标责任考核内容，明确评分标准，划定责任部门，逐层传导压力。在年底共性目标中占据相当比例权重，建立、完善科学的法治建设工作考核评价机制和考核评价指标体系，充分发挥考核评价在法治建设中的“指挥棒”作用，强化考核结果应用。对法治建设工作被上级单位通报批评、重大法治工作造成不良社会影响等情况进行重罚扣分，进一步推进法治建设年度目标任务落实。
严明纪律问责
严格执行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定及西乡县法治政府建设与责任落实督察工作实施办法等，县委、县政府主要领导和分管领导分别对法治建设工作被省委依法治省办、市委依法治市办点名通报批评的单位主要负责人进行约谈，对存在的问题进行全县通报。近年以来，县上领导先后对县自然资源局下属的不动产登记局主要负责人不出庭应诉、县住建局不按时回复县法院司法建议被省委依法治省办通报问题，对两个单位主要负责人进行了约谈。同时，对全县法治建设工作重视不够，造成不良社会影响的骆家坝镇、沙河镇、水利局等单位主要负责人也进行了约谈，进一步推动法治建设第一责任人职责落实落地。
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