渭南市临渭区：向街镇赋权“四化”开启基层治理新格局

为深入推进街镇赋权工作，有效破解基层治理“看得见的管不住，管得住的看不见”难题，提升街镇治理服务能力，渭南市临渭区推进基层赋权工作“四化”，各项工作扎实稳步开展。

成立专业化工作专班

省市街镇赋权工作文件下发后，临渭区及时研判文件精神，专题向区政府汇报，形成全区落实推进共识。同时，组建了由区司法局业务股室、区委编办专家、各部门业务骨干及政府法律顾问为成员的下放工作专班，深入全区调研，了解下放工作实际，做到“底数清、情况明、方法对、措施实”，有序推进下放前各项准备工作，形成了规范有序、操作性强的临渭区下放工作方案草案。

建立标准化目录

结合前期调研，临渭区按照省下放指导目录，对77项目录事项逐项研判排除，并结合各街镇自选事项，起草了《临渭区向镇政府和街道办事处下放行政执法事项目录草案》，按照便于管理指导，相对集中统一的要求，各街镇以最多项和最少项不大于五项的个性化差异，提出向街镇赋权目录20余项。为做到目录标准化，草案经过两次征求意见，三次修改，最终形成政府常务会前审议稿。4月18日，进行了最后一次调研和征求意见，形成了政府常务会议审议稿，待区政府常务会议审议后印发和公示。

加强常态化工作指

导为确保街镇赋权工作能否放得下、接得住、管得好，临渭区将建立部门与街镇联络工作指导制度，充分发挥各下放部门专业特长和经验优势，就具体工作有序开展针对性指导。同时，将在政策依据把握、严格执法程序、规范执法文书等方面组织开展集中培训，并对执法人员资格培训和考试等进行了安排部署，确保向街镇赋权工作稳妥推进。

推进科学化工作衔接

向街镇赋权工作是一项综合性工作，既要把握好精准下放有序衔接，又要确保街镇承接事项平稳过度。为此，方案草案明确了区委编办、区司法局、区财政局及各下放部门的工作职责，推进街镇综合执法机构的建立，加强执法装备保障，制定统一执法流程和标准，规范基层执法文书，确保无缝衔接、规范管理，平稳推进。