近期,渭南市临渭区司法局制定印发了《行政复议护航企业高质量发展专项行动实施方案》,通过构建行政复议全链条服务体系、创新争议化解机制、强化执法监督效能三大举措,为市场主体提供更优质的法治保障,推进全区涉企行政争议化解工作进一步系统化、规范化。
畅通诉求通道 搭建多维立体服务网络
聚焦企业复议申请便利度,构建“三位一体”服务体系。全面推进“掌上复议”小程序,同时开通政务专项板块,集成在线申请、文书下载等多项功能,实现“数据多跑路、企业零跑腿”;整合线下法律服务机构资源,设立“全科式”服务站点,提供复议咨询、调解“一站式”服务;创新推行“承诺+容缺”受理机制,对涉企案件实行“容缺登记+清单告知”模式,打破“材料不齐不能办”的壁垒,让企业办事更省心。
创新化解机制 构建政企协同治理格局
建立“三方协同”争议化解体系,推动行政争议源头治理。深化“阳光复议”“临渭复议”品牌,建立涉企案件公开旁听制度,邀请行业协会、重点企业代表旁听案件审理、参与案件调解;组建由专业律师、行政复议骨干、企业代表构成的“暖商专班”,建立“定期走访+法治体检”工作机制;创新组建企业家“行业观察员”队伍,从农业、食品、房地产、互联网、药品等重点领域遴选企业家代表,搭建行政执法监督“直通车”,形成“政府主导、企业参与、行业自律”的共治格局。
强化执法监督 构建闭环管理保障体系
“清单+督办+评估”监管链条,倒逼行政执法规范化。梳理制定《涉企执法负面清单》,明确执法“红线”;建立行政复议意见书“挂牌督办”机制,对共性执法问题实行“整改销号”管理;开展季度评估制度,通过发放《服务质量评价卡》动态跟踪实施效果。同步建立典型案例发布机制,定期编发涉企行政复议指导案例,为市场主体提供可预期、可参照的法治保障。
此次专项行动以系统性制度设计为抓手,将行政复议工作主动嵌入到营商环境建设中,着力构建涉企行政争议“预防-化解-治理”闭环体系,推动行政争议从末端处置向源头防控延伸,进一步深化涉企行政争议实质性化解,推动法治力量更好转化为企业发展动能,为市场主体营造稳定、公平、透明的法治环境。