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2020年全省司法行政系统十项重点工作亮点之二|深化督察反馈问题整改 突破法治政府建设瓶颈

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发布时间:2020-10-24 18:10 来源:厅办公室 浏览数:

为贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和来陕考察重要讲话精神,推动法治政府建设在更高水平法治陕西建设中实现率先突破,近期,陕西出台十项重点措施,实施“六大工程”,持续深化中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作,着力突破法治政府建设的瓶颈问题,不断提升全省法治政府建设工作水平,推动法治政府建设向纵深发展。

出台十项措施持续深化整改。将中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改作为省委全面依法治省委员会的重大任务,对督察反馈的八类问题,分别确定牵头单位和责任单位,逐类成立工作专班,重要事项由一名省级领导牵头推动。在咸阳、商洛进行党委书记点评法治建设工作试点,夯实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。以省委全面依法治省委员会名义召开全省法治政府建设电视电话会议,通报近三年来全省行政机关负责人出庭应诉制度落实及行政公益诉讼工作开展情况,安排部署当前和今后一个时期法治政府建设工作。开展全省法治政府建设问题短板专项调研活动,摸清当前法治政府建设方面存在突出问题。编制全省法治政府建设“十四五”规划,并列入全省“十四五”规划重点专项规划范围。对8个市区、6个省政府部门开展了法治政府建设问题整改督导检查,确保32个问题全部整改;建立健全法治政府建设重点问题整改督办机制,督促各地各部门落实整改责任。坚持“整体推进、兼顾差异,机会均等、自愿参与,权力下放、齐抓共管,创建监管、同步发力”的原则,开展省级法治政府建设示范创建活动,示范地区和项目以省委、省政府名义命名。召开全省行政应诉工作座谈会,通报近三年来全省行政机关负责人出庭应诉制度落实情况,规范下一步行政应诉工作。制定全省宣传贯彻实施民法典工作方案,采取智慧普法、精准普法、菜单式普法、重点普法等形式,广泛开展民法典普法工作,让民法典真正走到群众身边、走进群众心里。推动各级行政机关以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政监察、行政裁决等活动,不断提高依法行政能力和水平。加大法治政府建设宣传力度,省委依法治省办与省委宣传部、省政府新闻办联合召开法治政府建设新闻发布会,介绍近年来全省推进法治政府建设的工作成效,打造有特色、有影响的法治政府工作品牌。

实施“六大工程”突破瓶颈问题。深入开展调研,针对存在的一些地区和部门对法治政府建设不够重视、基层行政执法整体水平有待提高、法治政府建设推进机制不够完善、法治化营商环境亟需提升、法治政府建设力量比较薄弱、法治政府建设信息化程度不高等问题,实施法治政府建设“六大工程”,不断推进全省法治政府建设向纵深发展。实施法治政府示范创建和法治督察“双驱”工程,面向各市、县(区)政府和省政府各部门,每两年开展一次全省法治政府建设示范创建活动;将法治督察纳入全省性督查事项范围,围绕全省追赶超越大局开展全面及专项督察。实施市县法治政府建设评估工程,构建政府内部评价、专业机构评估、社会满意度测评“三位一体”的法治政府建设考评机制,每年对全省市、县级法治政府建设情况进行综合评估,并以第三方名义发布评估报告。实施乡镇法治政府建设强基工程,在全省选择5-7个乡镇(街道),采用委托或者政府购买第三方服务方式,进行乡镇(街道)法治政府建设方案与指标体系应用研究,为提升全省基层法治政府建设水平打好基础。实施营商环境专项评价和法治推动工程,采用政府委托或者购买第三方服务方式,集中围绕相关法治政府建设内容与指标要素开展评价工作,全省排名并以适当方式通报评估结果。实施政府工作人员法治素养提升工程,切实落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人的责任,加强对市、县、镇党政主要领导和省级国家机关负责同志法治思维和依法行政能力提升培训,对省、市、县、镇四级政府法治建设工作人员进行业务培训。实施法治政府建设信息化推动工程,建设“陕西法治政府建设综合管理平台”和数据库系统,形成业务高度融合、数据集成共享的综合管理平台,以智能化手段全面推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。

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