陕西法院：践行法治使命 守护公平正义

西部法治报 2025年10月25日头版、03版

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”这不仅是一句庄严承诺，更是陕西省高级人民法院在“十四五”期间践行司法使命的行动标尺。

5年来，陕西高院在省委坚强领导和最高人民法院监督指导下，深入践行习近平法治思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻党的十九大、二十大精神，全面落实党中央和省委各项部署要求，研究确立“1281”工作计划，做实为大局服务、为人民司法，与“十四五”经济社会发展同频共振，各项工作取得新突破。

“从2021年至2025年7月，全省法院共受理审判执行案件443.39万件。”10月15日，陕西省高级人民法院审判管理办公室主任孙涛告诉记者。每一起案件的妥善处理，都成为三秦大地高质量发展的坚实法治基石，让公平正义可感可触可见。

聚焦平安建设维护安全稳定

平安是民生之基，更是发展之要。“十四五”期间，陕西高院始终将维护社会安定、守护群众权益放在首位，聚焦群众最关心的安全问题，打出一套精准有力的司法“组合拳”。

老年人权益保障是近年来群众反映强烈的问题。2023年6月，涉案金额超千万元的养老诈骗案在陕西法院开庭审理。

2014年11月至2019年8月期间，被告人张某等人在未取得国家金融管理部门许可的情况下，以提供“养老服务”、投资“养老项目”为名义向社会老年人群体公开宣传，共向747名不特定老年群众非法吸收资金5900余万元。为最大程度维护老年人权益，西安市碑林区人民法院先后多次与公安、检察机关开展会谈会商，经多方努力终于将5000余万元赃款全部追回。

5年来，陕西法院始终保持对各类刑事犯罪的高压态势，坚决打击危害国家安全、危害社会治安、侵害群众利益的犯罪行为。数据显示，全省共审结一审刑事案件10.38万件。

在金融领域，针对小额金融借款纠纷频发、影响金融秩序稳定的问题，陕西高院试行“金融不良债权核销预查证明”制度。2024年，全省小额金融借款纠纷数量同比下降9.86%。

此外，陕西法院加强矛盾纠纷多元化解，整合法院、行政机关、人民调解组织等多方力量，将大量矛盾纠纷化解在诉讼之前。2025年前9个月，全省法院先行调解案件93558件，先行调解成功率22.63%，调解案件占一审结案33.5%，审判执行案件数量连续两年下降。这一数据的背后，是司法资源的高效利用，更是社会治理能力提升的生动体现。

精准服务大局司法赋能发展

“十四五”时期是陕西推动高质量发展的关键阶段，陕西高院主动融入全省发展大局，聚焦经济发展的“关键点”“需求点”，以精准司法服务为经济社会发展注入法治动能。

随着陕西对外开放水平的不断提升，跨国商事纠纷不可避免。2023年，某外贸企业因货物运输合同纠纷，将塔吉克斯坦某公司诉至陕西法院。由于案件涉及域外当事人、域外法律适用等复杂问题，处理难度较大。陕西高院充分发挥国际商事巡回审判庭的专业优势，一方面积极与外事部门、国际商事调解机构沟通，协助查明塔吉克斯坦相关法律规定；另一方面组织双方当事人进行跨境调解，通过视频会议、线上送达等方式，打破地域限制，为双方搭建沟通平台。最终，双方达成和解协议，企业及时收回了货款，避免了更大的经济损失。这起案件不仅高效解决了跨国纠纷，为我国审理类似案件提供了有益借鉴，也彰显了陕西法院服务对外开放的能力。

创新是引领发展的第一动力，而知识产权保护则是创新的“护航者”。

秦创原创新驱动平台是陕西打造的全省创新驱动发展总平台和总窗口，为了更好地保护平台内企业的知识产权，陕西高院在秦创原设立了知识产权司法保护中心，组建专业审判团队，提供一站式知识产权司法服务。陕西法院审结知识产权案件3.42万件，其中6个案例入选全国典型案例，通过加强知识产权司法保护，激发了企业的创新活力，为陕西创新驱动发展提供了有力保障。

此外，陕西高院还建成了覆盖全省的“三审合一”专业化环资审判组织体系，守护美丽陕西建设。5年来，全省法院共审结一审环资案件2.43万件，2个案件入选联合国环境规划署中国环境资源司法案例。

做实司法为民破解执行难题

审理案件不仅要求判决的公正，更要求判决结果能够得到及时兑现，让当事人的“纸上权益”变为“真金白银”。“十四五”期间，陕西高院始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提升司法服务水平，让司法为民的温度传递到每一位当事人心中。

为了破解“执行难”问题，陕西高院开展了“陕亮执行”专项执行行动，采取交叉执行、悬赏执行、律师调查令、执破融合、打击拒执犯罪等5项措施，进一步优化办案机制，加强内部协同和外部联动，推动形成综合治理“执行难”工作大格局，将法院一家的“独角戏”变成凝聚多方力量的“大合唱”，切实保障胜诉权益高效兑现。

2024年7月23日，富县人民法院办公楼前的台阶上，30多位当事人手中举着金额牌，与执行干警并肩而立，身后红色横幅上写着的“富县人民法院执行局涉36户果农案款兑现大会”格外耀眼。

时间追溯到2022年11月1日，延安市富县牛武镇23户果农和北道德乡13户果农共同起诉果商王某花、王某宏买卖合同纠纷一案，经富县法院依法审理后以调解结案，但王某花、王某宏并未按调解书履行给付义务。无奈之下，36户果农向富县法院申请强制执行。受理案件后，富县法院成立工作专班，执行干警迅速前往黄陵县、洛川县、富县果业合作社，依法查封了被执行人王某花名下库存苹果190余万公斤，并依法对查封苹果进行司法拍卖，得苹果款499.65万元，先后分6次给付果农，以保障果农生产生活不受影响。

后续的执行工作仍在继续。2024年5月，富县法院以“陕亮执行·2024”专项执行行动为牵引，依法查封、处置被执行人名下财产、到期债权等。7月3日，该案剩余案款9.7万元全部执行到位。7月5日，富县法院举行案款兑现大会，第7次向36户果农兑现案款。至此，涉案标的509.35万元全部兑现。

这样的案例在“陕亮执行”专项执行行动中还有很多。5年来，全省法院共执结案件117.81万件，兑现执行款3653.49亿元，有力维护了当事人的合法权益。2025年上半年，全省法院5项执行质效指标均优于全国合理区间。

除了加大执行力度，陕西高院不断升级诉讼服务，让群众打官司更加便捷、高效。如今，群众通过手机下载“陕西法院诉讼服务网”APP或关注微信公众号，就能完成网上立案、缴费、接收法律文书等操作，无需再多次往返法院。

积极参与科学立法，围绕14部法律、23个司法解释、16项地方性法规的制定和修改提出意见；依法助力严格执法，出台《关于进一步发挥行政审判职能作用推进法治政府建设的意见》，审结一审行政案件3.64万件，全省行政机关负责人出庭应诉率由2021年的52.59%增长至2024年的99.28%；着力促进全民守法，开展民法典“三讲三进”普法宣传活动，全省1045名法官担任中小学法治副校长……

站在“十四五”收官的关键节点，陕西高院研究室主任王玉刚表示，未来将继续坚守司法为民、公正司法的初心使命，以更高的标准、更实的举措，更好履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，让公平正义的阳光照亮三秦大地的每一个角落。