筑牢法治之基 汇聚发展动能

法治是高质量发展的基石，营商环境是企业生存发展的土壤。

奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章，如何更好保障经营主体合法权益，助力破解企业发展难题，让民营经济更富活力？

陕西法院以问需于企为切入点，以精准司法为着力点，以护航发展为落脚点，充分发挥审判执行职能作用，依法平等保护民营经济组织及其经营者合法权益，用严格公正司法护航民营经济持续、健康、高质量发展，努力将“法治是最好的营商环境”这一重要论断转化为企业可感、可得的良好生态。

纾困 帮助企业经营回正轨

“黄法官，企业经营已经步入正轨了！”12月8日，听到电话那头传来的声音底气十足，西安市雁塔区人民法院执行局法官黄冲舒了一口气。

今年夏天，因未能及时履行员工离职赔偿责任，正处于转型阵痛期的某航空电子企业被诉至法院并进入执行程序。依照司法程序，雁塔法院依法冻结了该企业银行账户。“法官，依法办事我们没意见，可是公司账户一冻，工资发不出来，研发生产怕是也要停摆了……”沟通中，企业负责人向黄冲表达了自己的担忧。

“要依法保障胜诉权利人的合法权益，但也要兼顾发展大局，不能因为办一个案子，搞垮一个企业。”黄冲说。

于是，黄冲带领团队深入企业“把脉问诊”，在了解企业的经营状况和发展困境后，努力在依法执行与为企纾困间寻求最优解——促使申请执行人与企业达成分期支付及“动态查封”的和解方案，解除了对该企业基本账户的冻结。

同时，为了让该企业真正“康复”，不再“旧病复发”，黄冲启动“执行＋劳动仲裁”联动机制，对接劳动人事争议仲裁机构，对该企业潜在的10起类似纠纷进行前置调解，实现批量纠纷“一揽子”源头性化解。

“执行不能杀鸡取卵。”雁塔法院执行局副局长董超告诉记者，传统涉企执行采取的查封、拍卖，虽能快速推进程序，却容易导致仍有发展潜力的企业陷入“休克”，这不仅难以实现债权人权益的最大化，还可能引发就业流失、产业链波动等经济社会问题。为实现保障债权与挽救企业的“双赢”，雁塔法院执行局创新构建“精准把脉—对症施治—长效康复”三阶诊疗体系，灵活施策，通过“活封活扣”以及“信用修复＋府院联动＋多元引资”等举措帮助企业造血再生。

目前，“诊疗式”执行模式已助力文旅、医疗、农业养殖等领域的10余家困境企业恢复活力，保全就业岗位千余个。

护航 支撑创新主体提信心

随着陕西深入实施创新驱动发展战略，知识产权对经济社会高质量发展的支撑作用愈加凸显，筑牢知识产权保护的法治堤坝，坚定守护每一份创新成果已成为陕西各级法院的共识。

今年4月，一起计算机软件著作权纠纷案在陕西省高级人民法院落槌。

这起纠纷中，法官在当事人难以提供被控侵权软件源代码的情况下，通过比对双方软件界面截图推定双方源代码构成实质性相似，最终判定被告方构成侵权，充分彰显了人民法院对高新技术行业计算机软件著作权的保护力度。

“保护知识产权就是保护创新。”作为该案的审判员，省高院民三庭副庭长卢建莉说，此类案件的意义不仅在于判令侵权者停止侵害、赔偿损失，更在于通过司法判决旗帜鲜明地反对“拿来主义”，惩戒抄袭行为，增强高新科技企业的创新创造积极性，从而进一步激发市场活力，为科技产业的健康与可持续发展注入动能。

实现高水平科技自立自强，必须以法治思维、法治方式保障科技创新。近年来，为了让越来越多创新的种子在法治土壤中茁壮成长，陕西法院持续加强知识产权司法保护，以公正裁判让知识产权保护激励创新创造、维护公平竞争、促进市场繁荣的重要作用充分显现。今年前三季度，全省各级法院新收各类知识产权案件10059件，审结8911件。

不久前，省高院出台《关于以高质量司法保护知识产权 服务保障科技强省建设的若干措施（试行）》，聚焦服务技术创新与产业创新，提出了强化关键核心技术司法保护、促进科技成果转化应用、加强涉外知识产权保护与合作等11项“硬措施”。

三秦大地上，法治的齿轮正以前所未有的精度啮合创新链条。它以明晰的规则、有力的保护，对“如何让创新者敢闯、创业者无忧、侵权者生畏”给出答案。

筑基 推动营商环境向一流

民营企业的司法需求延伸到哪里，法院司法服务就跟进到哪里。

前几日，西安市鄠邑区人民法院组织的“法院开放日”活动，让辖区的企业家直言吃下了一颗“定心丸”。

活动中，企业家代表实地参观法院升级改造后的诉讼服务中心，详细了解涉企纠纷“绿色通道”、在线诉讼服务以及多元解纷机制等一系列便民利企的司法服务新举措，并参加了优化营商环境专题座谈会。

“法官不仅带我们零距离了解法院工作，为我们解答劳动争议、合同履行等方面的法律疑问，还面对面倾听企业需求，共同商量对策。”西安瑞奥丰机械有限公司法定代表人马瑞说，“这次活动对齐了司法服务与企业需求的‘颗粒度’，让我们发展信心倍增。”

这样精准对接企业需求、量身定制司法服务的实践，并非个例。

安康中院打造“法‘益’安康 惠企安商”系列普法课，为安康商会、协会以及企业提供“点单式”普法及“案例化”释法；商洛两级法院开展“法官进企业”行动，通过靶向服务、高效解纷、普法赋能，推动民营企业在法治轨道上健康发展；榆林法院持续深化“司法助企”活动，落实优化法治化营商环境措施，不断提升司法服务精度……

眼下，全省各地各级法院正深入学习贯彻省委十四届九次全会精神，持续聚焦企业需求和群众满意，以各具特色的创新举措直击企业发展的痛点、难点与堵点，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，织密司法护企网络，让更多经营主体放开手脚专心创业、放心投资、安心经营，为陕西经济社会高质量发展筑牢法治基座。