近年来,西安市灞桥区以实施“八五”普法规划为契机,通过大力开展普法宣传、拓展法治文化阵地建设,深入开展基层法治创建,全力推进普法依法治理工作,提升全民法治素养,促使全区群众形成学法、守法、用法的良好社会风气,助推法治灞桥建设驶入“快车道”。
强化组织领导 全区上下“一盘棋”
落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,进一步加强组织领导,健全完善普法工作领导机构和办事机构,实行主要领导亲自抓,将普法工作纳入年度目标考核,与其他业务工作同部署、同检查、同考核,从组织层面保证普法责任的落实。把“全面落实‘谁执法谁普法’责任”列为主要任务,纳入重点任务清单,由区委全面依法治区委员会向全区部署,监督推进。在此基础上,区委全面依法治区委员会办公室制定了全区《普法依法治理工作要点》,明确普法职责及全年各个时段普法重点内容、对象、措施和步骤,把普法责任制落实情况作为法治灞桥建设的重要内容,对全区各单位的普法责任作出具体、明确的规定,认真履行以案释法宣传的主体职能,有力地推动了“谁执法谁普法”责任制的落实。
抓住关键少数 选好配强“领头雁”
重点抓好“关键少数”,严格落实区委理论学习中心组专题学法、党委(党组)领导班子集体学法、党委(党组)书记带头讲法治课制度。完善考核评估机制,强化任前与任中相结合的国家工作人员学法用法考试考核制度,让尊法学法守法用法成为国家工作人员特别是领导干部的自觉行为和必备素质。
认真贯彻落实《青少年法治教育大纲》,各级政法单位深入全区各中小学校举办各类法治专题讲座,开展了禁毒、防止校园欺凌、交通安全等各类法治宣传,提高了青少年的法治意识。进一步规范中小学法治副校长聘任与管理,全面落实中小学法治副校长聘任全覆盖,组织开展了全区中小学法治副校长岗前培训活动。结合青少年学生实际,积极主动创新普法方式,打造集互动性、趣味性、针对性、实效性于一体的法治主题活动,其中区司法局携手纺织城小学精心筹划的以宪法为宣传主题的法治情景剧《包公审案》和法治书画展在全区中小学引起了很大反响。“开学法治第一课”中同学们自编自演的法治快板更是极大地激发了学生群体学法用法的积极性。近年来,灞桥区将深化依法治企纳入“八五”普法规划和年度普法工作要点,在西安现代纺织产业园设立法律服务工作站,全面推进“法律进企业”工作,健全企业学法用法制度,定期组织开展企业主要负责人、经营管理人员、企业职工法治培训,提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力,助推全区法治化营商环境再提升。
突出重点内容 牢抓普法“主心骨”
坚持问题导向,把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法的重大任务,把学习宣传党内法规作为重要内容。将宪法列入党委(党组)理论学习重要内容,纳入干部教育培训主要课程,常态化开展宪法进景区、进军营、进公共场所等主题活动。组建灞桥区民法典宣讲团,以“民法典宣传月”“民法典宣传媒体同行”活动为主,利用各类自媒体平台开展民法典宣传活动。近年来全区各部门始终围绕中心,服务大局,重点结合疫情防控、十四运会、党的二十大召开等中心工作,先后开展了“防控疫情、与法同行”秦岭生态环境保护,《反有组织犯罪法》打击养老诈骗等专题法治宣传活动,将国家安全、扫黑除恶等维护社会稳定相关的法律法规作为“八五”普法宣传的重中之重。
线上线下齐抓 创新普法“新形式”
组织启动公共法律服务“个十百千万”律师公益普法宣讲团基层行,紧扣“3.15消费者权益日”“秦岭生态保护宣传周”“4.15”全民国家安全教育日等普法宣传活动,就当前基层关注的热点难点问题,组织开展送法进乡村、进社区、进企业、进公共场所。在“法治文化基层行”“乡村振兴 法治同行”活动中创新“法治+文艺”普法新模式,把法律知识与戏剧、相声、快板文艺演出等形式相结合,不断探索群众喜闻乐见的法治宣传教育形式,让普法活动更接地气,更好地提升普法宣传实效。在辖区积极筹划组织法治文艺巡演,与包抓社区一同开展主题为“喜迎党的二十大,踔力奋发启新程”法治文艺汇演,满足了群众对公共法律文化产品的需求。升级“灞桥区司法局法律服务平台”,打造专业权威的普法信息发布、普法资源分享平台,设立《律师说法》《以案释法》普法专栏,通过以案释法的方式加大防疫相关违法犯罪、欺诈骗保的教育和宣传。
始终把村“两委”干部和“法律明白人”作为乡村普法的重点,组织集中教育培训,教育引导他们带头尊法学法守法用法。强化“法律明白人”业务培训管理,使“法律明白人”在疫情防控、法治政府创建等工作中能够起到积极的作用,通过传递社情民意助力法律法规的制定真正实现基层依法治理的群策群力,共建共享,截至目前,全区共培养“法律明白人”172人,组织法治培训20场次。在推动传统法治文化阵地升级的基础上,进一步完善了铜人塬村法治文化广场、火箭军社区法治文化广场,建成了融法治文化长廊、宪法小广场于一体的法治主题公园,“法治主题公园”“宪法小广场”等不仅成为有口皆碑的普法品牌,更是探索破解基层社会市域治理难点的突破口。在民主法治示范村(社区)创建上,灞桥区坚持把学习宣传习近平法治思想作为全民普法首要任务,把民主法治示范(村)社区创建工作纳入依法治理重点工作,积极谋划,广泛宣传,扎实推进社区依法治理,持续开展全民普法,并充分调动司法行政干警,普法志愿者积极宣传民法典、宪法、消防安全、食品安全、防范电信网络诈骗等知识,增强群众法治意识,全面提升法治社区建设水平。
灞桥区司法局相关负责人表示,将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕党的二十大这条主线,积极落实市、区党代会精神,着力提高普法工作针对性和实效性,弘扬社会主义法治文化,深化多层次多领域法治创建,推动“八五”普法走深走实。
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